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廣東東莞:從“世界工廠”到高端人才“聚寶盆”

2016年12月02日14:13    來源:中國組織人事報

創建東莞創新創業人才服務中心、打造“1+N”人才政策體系升級版、舉辦高端人才博覽會等系列活動……11月23至25日,東莞2016高層次人才活動周舉行。本次活動周共舉辦20場人才主題活動,來自海內外的眾多高層次人才來到東莞尋找機會、洽談合作。

近年來,東莞市通過政策扶持、搭建平台、優質服務等一系列措施深入實施人才戰略,全面打造人才型城市,有“世界工廠”之稱的東莞日益成為集聚高端人才、迸發創新活力的“聚寶盆”。目前,全市共有各類人才130多萬。

高層次人才總量居全省前列

今年的高層次人才活動周上,落戶東莞的29個院士工作團隊、“千人計劃”專家、省市有關創新創業領軍人才和省市創新科研團隊,以及鬆山湖高新區、東莞理工學院、中國散裂中子源等7個單位(機構)集體亮相。

記者注意到,活動周中的高端人才博覽會涵蓋電子信息、生物醫藥、智能制造、新能源、新材料5個領域,確認參會的企業(機構)代表和觀眾近3000人,共達成28個合作意向。而在同一天舉辦的高層次人才交流洽談會上,已有49家企事業單位提出18個合作需求項目和近200個高端人才崗位需求,173名博士達成求職意向。

“這是我們為海內外‘千裡馬’尋求‘伯樂’搭建的平台,借著這樣的機會,也能很好地改善東莞的人才結構。”東莞市委常委、組織部部長白濤說。

據統計,目前全市共有7.5萬名高層次人才,其中國家“千人計劃”入選者31名,省市創新科研團隊55個、省市領軍人才55名,各類技能人才近30萬名。高層次人才總量和人才載體建設均居全省前列。

“靶向引才”促產業轉型

為了真正讓人才工作成為促進產業結構調整、加速新舊動能轉換的一個核心基點,東莞市致力於把人才優勢轉化成為創新優勢、科技優勢和產業優勢。

近年來,“大疆無人機”紅遍全球,而孵化“大疆無人機”的團隊,早已被引進東莞。該團隊進入東莞鬆山湖短短幾年,便打造了國際機器人產業基地,孵化出李群自動化等國內高端機器人企業標杆,還帶動鬆山湖集聚了超過150家機器人相關企業,推動了機器人產業在東莞的發展壯大。

2013年,東莞大朗鎮成功引進了邁科鋰離子動力電池研發與產業化創新團隊,該團隊隻用了3年時間,就實現三個科研項目的產業化,產品銷售額累計達到了11億元,推動東莞動力鋰電池產業在全國佔據領先位置。

“一名高層次人才可以帶來一個科研項目,一個科研項目進而帶動一個產業,人才優勢將最終轉化為發展優勢,這樣的例子在東莞還有很多。”東莞市委組織部常務副部長、市人才辦主任司琪說。

東莞瞄准戰略性新興產業和現代服務業等重點領域,精准實施靶向引才,促使人才工作和產業轉型實現深度融合,從而使高端人才對產業發展發揮引領作用。

三大抓手保障留才用才

人才工作取得的成績,得益於近年來東莞大力實施人才優先發展戰略,從人才引進、培育、評價、激勵、流動、服務等多個方面進行創新探索,充分發揮政策、平台、服務三大抓手的積極作用。

政策引才上,東莞著力構建人才優先投入保障機制,構建高層次人才政策體系。市財政每年投入10億元實施“人才東莞”工程和20億元實施“科技東莞”工程。與此同時,該市還先后出台了《東莞市特色人才特殊政策實施辦法》等40多項人才政策,形成了“1+N”的政策框架,不少扶持舉措走在全國前列。去年重新修訂出台成長型企業人才扶持等十多項政策,打造了人才政策的升級版。在市一級的帶動下,各鎮街也積極行動,因地制宜細化和配套相關人才政策措施130多項,構建了市鎮一體聯動的人才政策體系。

針對本市企業眾多,高等院校、科研院所相對匱乏,組團式城市格局比較分散等特點,東莞整合資源集中投放到高水平、高質量的平台建設上,讓平台成為有效配置人才資源的重要載體,不斷提升人才資源配置的科學化水平,實現集聚人才的乘數效應。

以全市集聚人才的龍頭平台鬆山湖國家高新技術開發區為例,園區通過出台系列扶持政策、優化基礎設施和環境品質、下放政府職能等方式,全面提升鬆山湖對人才的吸引力、影響力。目前鬆山湖園區人才總量已經達到7萬人,國家“千人計劃”專家27名,省創新科研團隊17個,市創新科研團隊9個,省市創新創業領軍人才39名。

東莞從2014年開始實施市領導聯系高層次人才制度,有效打通領導干部與人才溝通交流的最后一公裡。2015年又將此制度拓展到鎮街,明確規定黨政領導班子成員每人聯系1-2名高層次人才,並將聯系人才的開展情況納入考核指標。

記者在東莞市高層次人才服務專區碰到了前來辦理“特殊人才証書”的國家“千人計劃”專家庄德津博士。他把各項証件、材料交給窗口辦理人員,一位工作人員立刻為他端來一杯咖啡。咖啡還未喝完,不到五分鐘,一張嶄新的証書就領到手了。提到東莞市對高層次人才的服務,庄德津贊不絕口:“我是從事電子材料、器件研究和產業化工作的。2009年回國后,先后在青島、北京考察過。2012年來到東莞,除了各項優惠政策扶持,這裡人性化、高效的服務是我最終決定在東莞創辦企業最直接的原因。”

“東莞地處廣深兩大一線城市中間,要想在夾縫中凸顯我們人才工作的錯位發展優勢,吸引和留住人才,就必須在服務上比其他城市做得更加細致、貼心。”東莞市市委書記呂東升說。(記者 楊霂霏)

(責編:姜萍萍、程宏毅)

專家解讀

涵養高技能人才發展環境
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