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开展人才工作专项述职 完善党管人才工作机制

中共江西省委组织部

2017年09月22日09:37    来源:中国人才网

中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》出台以来,江西认真贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述,在中央组织部有力指导下,在省委省政府主要领导高位推动下,深入推进人才发展体制机制改革,在将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职重要内容的基础上,通过探索开展人才工作专项述职,创新党管人才工作机制,强化责任担当,传导压力、凝聚合力、激发活力。我们的主要做法是:

一、坚持问题导向,以专项述职破解党管人才工作难题。“问题是时代的声音”。在实践中我们感到,把人才工作列为落实党建工作责任制情况述职重要内容,增强了各级党委“一把手”抓“第一资源”的责任,但对于各级人才工作领导小组成员单位“一把手”,特别是各级组织部长,如何强化他们抓人才工作的责任担当,是亟需解决的问题。

前些年,我省通过开展人才工作目标责任制考核,取得了一些实效,但我们也发现,单独开展人才考核,费时费力,纳入党政领导科学发展综合考评后,由于所占比重偏小,又产生了针对性不强、聚焦不够等问题。为解决我省人才工作重视程度冷热不均、工作力度逐级递减、牵头抓总抓手不多等难题,今年我省探索开展人才工作专项述职,抓住了组织部长和人才工作领导小组成员单位“一把手”这个“关键少数”,创新了人才工作目标责任制考核的实现形式,有效解决了人才工作中牵头抓总办法不多、力度不够,人才资源难整合、人才信息难互通等问题。一些组织部长说,专项述职把人才工作从边缘地带拉到了中心区域,有效推动了组织工作“三个轮子”一起转;不少成员单位负责人谈到,过去成员单位只是挂个名,现在必须在人才工作上挂好档,自觉“挑大梁”“唱主角”,把人才工作作为主责主业抓实抓好。

二、坚持真述实评,以专项述职压实党管人才工作责任。人才工作千条万条,没有压实责任就会“打白条”。省委书记鹿心社明确提出,要以人才工作专项述职为重要抓手,建立各级党政领导班子和领导干部人才工作目标责任制。在具体实施过程中,我们坚持明确述职主体、规范述职内容、抓实述职过程,确保述职不走过场、不摆样子、不流形式,述出压力、评出动力、激发活力。

人才工作专项述职,关键是抓好三个环节。首先,明确“向谁述”,我们要求各级组织部长向上一级党委人才工作领导小组述职,压实人才工作牵头抓总责任;各级人才工作领导小组成员单位“一把手”向同级人才工作领导小组述职,压实人才工作齐抓共管责任。在省委人才工作领导小组述职会当天,恰逢省委主要领导率队外出调研,但几位述职对象都是在述职发言后再赶去参加调研。其次,规范“述什么”,我们坚持聚焦工作重点,强化履职担当,明确述职的主要内容为“六述”,即围绕贯彻落实习近平总书记关于人才工作重要论述和推进人才发展体制机制改革,述成绩、述亮点、述问题、述原因、述思路、述举措。为确保述职报告质量,我们建立了逐级审核机制,对汇报成绩有“水分”、查摆问题不深入、下步打算不清晰的,一律退回重写。有个省委部门的述职报告聚焦不够、内容空泛,尽管当时已装订成册,但也被退回重写,还有几个单位的述职报告因质量问题先后被多次打回,通过层层较真,保证了述职用事实“说话”、用数据“报账”。第三,抓好“怎么述”,我们要求述职发言讲“干货”,述职对象紧扣重点、开门见山,晒成绩言简意赅,讲问题不遮不掩,谈措施有的放矢;要求现场点评求“辣味”,各级人才工作领导小组组长在述职点评时,一对一、面对面,望闻问切、点中穴位,通过红脸、出汗、提神、鼓劲,真正传导压力,激发动力。有的地方还邀请“两代表一委员”及人才代表、用人单位代表等列席述职会,对述职情况进行测评打分,对排在末三位的单位主要负责人进行约谈。

今年省市县三级联动,共召开专项述职会122场,2296人参加述职。一场场述职会,既是“剖析会”,也是“擂台赛”,更是“集结号”,不少述职对象深有感触地说,“述职述出了责任和动力、摸清了家底和亮点、查出了差距和不足、找准了方向和路径。”

三、坚持常态长效,以专项述职推动党管人才工作取得实效。久久为功,方能善作善成。述职不是终点,而是新的起点。我们要求不能“一述了之”,要让专项述职成为人才工作的“大体检”“大会考”,成为推动党管人才取得实效的“指挥棒”“风向标”。不少述职对象表示,“述职就是考试,要想台上不冒汗,就得台下多流汗,要想台上说得好,就得台下干得好”。

各地各部门认真梳理并用好“三个清单”,在认真总结工作经验亮出“成绩清单”的同时,重点列出了“问题清单”和“责任清单”。全省专项述职共梳理出具体问题1500多条,通过逐项分解,明确了整改单位和责任人,有的地方还制定了人才工作责任书,公开承诺、限时兑现,确保条条有落实、件件有回音。通过专项述职,既交出了“成绩单”,更开出了“诊断书”、立下了“军令状”,人才工作由过去的“软指标”变成了“硬任务”。

专项述职激发出的热情,转化成了推动全省人才工作的实际行动。各地各部门注重把更多精力用于人才工作、把更大财力投向人才项目、把更强力量配到人才部门,识才爱才敬才用才蔚然成风。全省上下谋划发展时考虑人才支撑的多了,推进项目时关注人才配套的多了,招商引资时注重招才引智的多了。前不久中组部在江西举办的“服务革命老区院士专家行”活动中,江西籍院士刘明感慨地说,“我这次回来感到家乡发展很快,变化很大,特别是感受到了全省上下对人才的重视,令我很振奋。”

专项述职对各地各部门形成了倒逼压力,对人才工作的推动作用立竿见影,工作抓手实实在在强了起来。今年以来,江西对接高层次人才联络站在中国井冈山干部学院挂牌成立,中科院云计算中心大数据研究院在上饶市正式揭牌,全国物联网产业联盟秘书处落户鹰潭。同时,我省制定实施新一轮引才育才“千人计划”,创新设立优秀人才发展引导基金,创建打造高端人才服务示范基地,人才集聚效应明显增强,创新创业活力竞相迸发。全省国家科技奖获奖等次与数量、国家“千人计划”入选人数,以及发明专利申请数等呈现大幅增长,全省主要经济社会发展指标增幅保持全国第一方阵。人民日报、新华社等中央主要媒体纷纷聚焦江西,解读人才工作专项述职后的可喜变化。

习近平总书记强调,择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则。下一步,我们将认真贯彻落实本次会议精神,学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法,坚持在实践中求创新,不断深化人才工作专项述职,努力提升党管人才工作水平,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!

(责编:沈王一、秦华)

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