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选拔“工人院士” 技能铸就梦想

——中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度回眸

2018年12月24日10:32    来源:中国组织人事报

2018年11月16日,人力资源社会保障部(以下简称“人社部”)发布关于表彰第十四届中华技能大奖和全国技术能手的决定,授予30名同志“中华技能大奖”荣誉称号,授予300名同志“全国技术能手”荣誉称号。

今年是这项制度走过的第23个年头。许振超、高凤林、巨晓林、李凯军、鲁宏勋……这些响当当的名字,都是这支队伍中的佼佼者。

从工匠精神一度式微到技能成才日渐起势,中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度走过二十多载光阴,为建设知识型、技能型、创新型劳动大军,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气,以及加强技能人才队伍建设都作出了突出贡献,高技能人才的社会地位越来越高,荣誉感越来越强。

表彰制度建立健全——技术工人也能当明星

“很多电台、电视台几乎被电影明星占据了,每天报道他们的消息,而工人的事迹却默默无闻。产业工人为什么不能产生明星呢?奖励为什么不多给呢?”在首届中华技能大奖获得者和全国技术能手座谈会上,辽宁省鞍山市鞍钢西部机械厂木模工、“全国技术能手”李钢倾吐了来自一线工人的肺腑之言。

上世纪九十年代,随着市场经济体制的培育和发展,我国经济增速迅猛,对技能人才的需求越来越旺盛,但当时技术工人的社会地位不高、待遇偏低、人员流失严重,“明天谁来当工人”成为当时的社会之问。

中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度正是在这样的环境中“面世”的。

为了贯彻科教兴国战略,加速培养大批具有优秀品质和高超技艺的技术工人和能工巧匠,形成重视技能尊重技能人才的社会氛围,进一步提高工人的社会地位和整体素质,引导、鼓励广大工人立足本职,钻研技术业务,原劳动部会同46个行业主管部门及各省、自治区、直辖市建立了中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度。

表彰制度设立初期,每1—2年评选表彰一次,“中华技能大奖”每次评选表彰10名,“全国技术能手”每次评选表彰100名。获奖者符合技师、高级技师条件的,可优先评聘技师、高级技师。同时,通过广播电视、报刊杂志等新闻媒介广泛宣传、报道中华技能大奖获得者和全国技术能手的事迹。

1995年11月10日,首届“中华技能大奖”的10名获得者和129名“全国技术能手”在人民大会堂荣登领奖台。对于高技能人才而言,和金灿灿的奖牌一同到来的是沉甸甸的认可和尊重。“我为能代表所有女工获得这一殊荣感到自豪,这次活动大大地激发广大工人的积极性和创造性,大大提高了工人的社会地位。”首届“中华技能大奖”获得者张艺霞是大奖得主中唯一一名女同志,获奖后心情特别激动。

  为了更好地推进评选表彰工作,制度不断改革健全——

完善标准,确保评选公正有序。1996年,原劳动部印发《关于完善中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度及做好1996年评选表彰工作的通知》,明确要逐步建立起国家、省(行业)两级评选表彰制度;建立严格的评审制度,增设评选条件,划定评选范围,从1996年起每年依据国家产业政策确定当年评选中华技能大奖的行业,确保既能评选出各行业真正的技术尖子,又避免获奖者集中在少数几个行业。

扩大覆盖,推动工作纵深发展。1999年,原劳动保障部办公厅印发《关于调整中华技能大奖和全国技术能手评选表彰活动的通知》,决定以后每两年组织一次全国评选表彰活动,建立和完善本地区、本行业技能人才评选表彰制度,与全国评选表彰活动合理衔接。建立历届获奖人员的技术档案,将技能人才评选表彰与企业职工培训、再就业等工作有机结合起来,通过同业交流、技术表演、名师带徒等,促进技术工人队伍整体素质的提高。

出台办法,表彰制度有章可循。2000年,原劳动保障部颁布《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》,规定了评选的职业范围、参选标准、申报流程、评审制度、表彰奖励等各方面内容,使评选表彰活动更为规范化、制度化。

表彰规模“水涨船高”——技能人才星光熠熠

2002年,当时年仅39岁的中航工业空空导弹研究院高级技师鲁宏勋拿到了第六届“中华技能大奖”。“90年代知道这个奖时觉得神秘又高不可攀,完全没想到自己能获奖,肩上责任变得更重了。”回到研究院的鲁宏勋,收获了一份大礼——工作多年的11车间数控班被命名为“鲁宏勋班”,继续从事导弹高质量零部件的数控加工。

千禧之年翻过,新世纪如约而至。“做能手,争贡献,迎接新世纪的新挑战”,这句首届中华技能大奖和全国技术能手颁奖礼上掷地有声的倡议变成了当下实实在在的任务。中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度随着高技能人才战略地位的不断提高,扩大了表彰规模,加大了表彰力度。

2003年,第一次全国人才工作会议提出要树立科学的人才观,将高技能人才队伍建设纳入国家人才队伍建设总体规划,成为全面加强高技能人才工作的发轫点。2006年,中办、国办印发了《关于进一步加强高技能人才工作的意见》,明确了做好高技能人才工作的指导思想和目标任务,要建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制。

2010年,第二次全国人才工作会议召开后,中共中央、国务院随即颁布《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》,明确提出高技能人才是人才队伍的重要组成部分,是推动经济发展和社会进步的重要力量。

2011年,中组部、人社部发布《高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》,这是新中国建国以来第一个高技能人才队伍发展规划,其中明确以完善制度和落实政策为重点,健全高技能人才激励表彰机制,不断提升高技能人才经济待遇和社会地位,对为国家和社会发展作出杰出贡献的高技能人才给予崇高荣誉并实行重奖。

近年来,人社部参与制定《新时期产业工人队伍建设改革方案》《关于提高技术工人待遇的意见》《关于推行终身职业技能培训制度的意见》等,出台了《技能人才队伍建设工作实施方案(2018—2020年)》《关于全面推行企业新型学徒制的意见》《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的意见》等,为技能人才队伍建设的发展提供了坚实的政策支撑。

技能振兴,人才强国。中华技能大奖和全国技术能手评选表彰活动亦响应中央精神,表彰规模“水涨船高”——

2002年第六届表彰活动起,增设评选国家技能人才培育突出贡献单位;2004年第七届表彰活动起,中华技能大奖获得者由10名增至20名、全国技术能手由100名增至200名;2006年第八届全国技术能手再度“加码”,由200名增至300名;2010年第十届增设国家技能人才培育突出贡献个人;2012年大奖获得者增至每届30名。

大奖和能手评选表彰制度的规模不断扩大,各省、自治区、直辖市及各行业的评选表彰制度也日渐成熟,为越来越多的技能人才尤其是青年技能人才打开了一条全新的成才通道。

“我拿了大奖回来,其实对周边同事尤其是年轻后辈影响更深远。对于年轻的技术工人来说,他们看到了普通职业等级晋升之外的成长渠道,专注技术革新、勇于攻坚克难,肯干就有机会。”据鲁宏勋介绍,总人数不到30人的“鲁宏勋班”先后“加冕”了8位“全国技术能手”。

从1995年至今,历经十四届评选,已表彰260名中华技能大奖获得者,3028名全国技术能手(不含职业技能竞赛荣获的能手),642家国家技能人才突出贡献单位,316名国家技能人才突出贡献个人,技能人才队伍星光熠熠。

“大奖”效应持续发酵——技能报国未来在望

4年前,初中毕业的宋彪在读高中和上技校之间选择了技能成才的道路。去年,他勇夺第44届世界技能大赛阿尔伯特·维达大奖。在宋彪看来,技能成才之路选的无比正确:“举国的关注、政策的利好,在社会上形成一种强大的氛围,让技能人才荣誉感越来越强。”

党中央、国务院一直高度重视产业工人和技术工人的待遇问题。党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要在全社会营造尊重劳动的氛围,党的十九大报告中专门提出“弘扬劳模精神和工匠精神,营造尊重劳动的社会风尚和精益求精的敬业风气”。

今年,中办、国办印发《关于提高技术工人待遇的意见》,第一次把提高技术工人待遇上升到全局高度,政策重点支持中华技能大奖、全国技术能手等高技能领军人才,进一步激发技术工人骨干和中坚力量的活力。

近年来,人社部指导各地、各行业部门,建立以技能大奖和技术能手获奖者为带头人的国家级技能大师工作室。鼓励各地、各行业建立高技能人才工作室,举办各种形式的高技能人才主题活动,为受表彰的高技能人才参与高新技术开发、同业技术技能交流以及绝招绝技和技能成果展示等创造条件。鼓励企业根据自身发展需要,探索建立高技能人才带头人制度,充分发挥受表彰高技能人才的示范引领作用,激发其创新创造活力。

今年2月,第十二届“中华技能大奖”获得者周树春被所在公司中国十九冶集团聘为首席专家,享受人事关系所在单位(部门)领导班子成员副职(副部长)的薪酬待遇。大奖头衔让周树春备受重视的同时,也让他担起更多责任:“要带好徒弟,继续服务生产一线,投身冶金建设行业的焊接技术革新。”从获得大奖至今六年多的时间以来,周树春培养出世界技能大赛2金1银1优胜的获奖选手,依托国家级技能大师工作室选拔优秀成员组成“西部铁军——周树春焊接工程队”,专门服务于企业急、难、险、重的焊接任务。

第44届世界技能大赛焊接项目冠军、“全国技术能手”宁显海是周树春的得意门生,他的下一个目标是跟师傅一样成为“中华技能大奖”获得者。“师傅给我们树立了很好的榜样作用,我明年的目标是多上一些重大项目,磨炼手艺,争取攻克新技术。”如今已然也成为别人眼中技能明星的宁显海,目前正在积极申报省级技能大师工作室,希望将来能依托工作室贡献更多的技术创新。

多年来,原劳动保障部和人社部从中华技能大奖获得者中先后推出以许振超、高凤林等为代表的两批“十大高技能人才楷模”,在全国范围进行宣传,引导社会各方面关注和支持高技能人才培养。随着2011年中国开始参加世界技能大赛,因竞赛获得“全国技术能手”称号的技能人才越来越多,中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度在青年技能人才中的知名度和影响力也越来越高。

“这项制度大大激发了技能人才刻苦钻研技术、立足岗位做贡献的积极性,让更多奋斗在产业一线的技能人才坚守岗位专注革新。同时,通过技能人才高端带动的政策效应,推动形成了有利于技能人才成长成才的良好环境,带动劳动者整体素质的提高,推动形成一支适应经济发展要求的高素质技能人才队伍。”人社部职业能力建设司有关负责人表示。

回望过去,从不知“明天谁来当工人”到技能明星受到社会热捧,技能人才沐浴荣光、身负重任,为中国经济建设贡献着中坚力量。

展望未来,广大技术劳动者仍将以中华技能大奖获得者和全国技术能手为榜样,学先进、赶先进、当先进,爱岗敬业、刻苦钻研、争创一流,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

技能报国,更好的还在下一程!

(记者 谢小杭)

(责编:沈王一、闫妍)

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